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陳冷西:規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播勢在必行

國家新聞出版廣電總局日前發(fā)布《關(guān)于加強微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目管理的通知》要求,利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺,應(yīng)當(dāng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì);微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺不得轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)民上傳的自制時政類視聽新聞節(jié)目。

此前,文化部印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》,直接對準網(wǎng)絡(luò)直播平臺,規(guī)定直播平臺須有許可證,主播要實名。兩部門相繼出臺規(guī)定,對網(wǎng)絡(luò)視聽類節(jié)目和直播平臺加強管理、明確監(jiān)管辦法,直指網(wǎng)絡(luò)動態(tài)傳播的混亂局面。

伴隨網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的規(guī)模式發(fā)展,內(nèi)容質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象越發(fā)突出,一時間,微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺成為“毀三觀”內(nèi)容的傳播基地。而網(wǎng)絡(luò)傳播亂象最為嚴重的地方,正是近兩年興起的網(wǎng)絡(luò)直播平臺。任何人用一部手機都可以通過網(wǎng)絡(luò)進行直播,傳播平臺設(shè)置打賞、送禮等環(huán)節(jié),個別直播者為了經(jīng)濟利益不斷突破道德和法律的底線。

新聞出版廣電總局此次發(fā)布的《通知》要求,未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的機構(gòu)和個人開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)平臺作為該項服務(wù)的開辦主體,按照視聽節(jié)目管理的各項要求,對節(jié)目內(nèi)容履行內(nèi)容把關(guān)等各項管理責(zé)任。對于不符合要求的微博賬號、微信公眾號等,網(wǎng)絡(luò)平臺不得為其提供接入服務(wù)等技術(shù)支持。由此可以看出,《通知》不斷強調(diào)法律法規(guī),正是為網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目制作與傳播念“緊箍咒”,是用法治亂;強化了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的監(jiān)管作用,也將監(jiān)管責(zé)任落到微博和微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺;強調(diào)網(wǎng)民不可自制時政類視聽新聞節(jié)目,則是力圖從根源上杜絕自媒體背景下新聞傳播的亂象。

如今,網(wǎng)絡(luò)社交已經(jīng)滲透到民眾的生活中,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界也有“得互動平臺者得天下”的說法。有受眾就有市場,而有市場就要有規(guī)范。有了符合公共利益和長遠發(fā)展的法律規(guī)范來約束,新興的互聯(lián)網(wǎng)平臺才會有堅實的基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)才能健康發(fā)展。

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